第二一五章 中央衙署机构调整原则

第二一五章 中央衙署机构调整原则 (第1/2页)

朱简烜起了个原则上的头，瞥了一眼周围官员们的反应：
　　
　　“诸位考虑过这个问题吗？都有什么想法和建议？”
　　
　　秘书沈初最先开口说：
　　
　　“启禀殿下，臣以为最简便的机构合并方案，就是直接将吴国的清吏司改为大明朝廷的部。
　　
　　“因为吴国原有衙署的职能是齐全的，能够直接接管大明中央朝廷的所有职能，直接对接和管理地方事务。
　　
　　“为了方便本土地方机构适应，可以走一个对原有大明朝廷机构拆分、改名的手续，作为诏令下发。
　　
　　“让地方上认为，朝廷只是将原有的部门组成和名称，都改成了吴国现有的这些形式而已。”
　　
　　段玉裁还没有出发去欧洲，所以现在也参与了讨论：
　　
　　“这样‘改名’和‘拆分’的部门数量就太多了，这样一大批诏令发下去会显得非常的突兀。
　　
　　“所以臣以为，还是将吴国清吏司与朝廷部门对应起来，将职责相同的人员调入朝廷对应部门任职。
　　
　　“比如税务师官吏直接转入税部，审理司人员直接转入大理寺，都水司、工商司、建设司人员转入工部。
　　
　　“对于吴国有，而朝廷没有的部门，再走新设部门的流程。
　　
　　“其实我们现在就是这样做的，各个清吏司已经根据职能接管了朝廷的对应部门，只是实际的官职和品级还没调整。
　　
　　“这样相当于吴国地方的官员，升迁到了大明中央朝廷，对大明其他地方的影响是最小的。”
　　
　　姚鼐听到这里插了一句嘴：
　　
　　“这样调动任职，对地方上的影响当然小。
　　
　　“但是，都水司、工商司、建设司的人员转入工部的话，实际上是这三个清吏司直接合并了。
　　
　　“这三个司的人员未来的官职和品级怎么安排？”
　　
　　姚鼐说到这里，就有很多官员忍不住抬头，侧着脸偷看上面坐着的朱简烜，想要知道太子殿下是什么意思。
　　
　　其实这才是大家都关心的问题。
　　
　　吴国的文官官职和品级压得非常低，最高级别的郎中和秘书都只有正五品。
　　
　　如果现在他们本人直接调入和接管朝廷各部，他们这些正五品的郎中和秘书，能不能直接升级到正二品的尚书啊？
　　
　　这也导致了另外的问题，一个吴国清吏司有一个郎中，如果对应接管一个大明朝廷部门，郎中理所当然的直接对应尚书。
　　
　　但是多个吴国清吏司并入一个大明朝廷部门，那哪个清吏司的郎中去当尚书？哪个郎中去当侍郎啊？
　　
　　这样官职向下顺延，本来应该当侍郎的只能当郎中，能当郎中的只能当主事了。
　　
　　所以其实清吏司的人员都并不想合并进朝廷的部门。
　　
　　与此同时，大部分人也觉得，如果全都不合并，全部郎中直接升尚书，就一下子就有二十多个，甚至有三十多个尚书。
　　
　　是不是显得冗官滥封？这是很多君主比较忌讳的。
　　
　　特别是吴国文官的品级本来就压得很低，这是否能说明太子殿下就是比较忌讳滥封冗官的呢？
　　
　　建议直接把吴国的清吏司直接变成部，不会会让太子殿下反感和厌恶？
　　
　　朱简烜没有什么表情的考虑了一会儿，现场的官员们也继续思考酝酿了一会儿，然后又有人出来说话了。
　　
　　秘书府秘书姚鼐对着朱简烜拱手说：
　　
　　“殿下，臣以为，可以在两位同僚的设想基础上，做一个中庸形式的方案。
　　
　　“臣觉得可以称为‘虚部实司’。
　　
　　“以工部为例，保留原朝廷的工部名称，但不用原有的统一固定的工部衙门。
　　
　　“名义上工部下设都水司、工商司、建设司，但是三个司各在一个独立衙门办公，各设一个侍郎分管这个司的事务。
　　
　　“三个司的文件都以工部名义下发，分头处理名义上属于工部的政务。
　　
　　“如果殿下觉得有需要的话，也可以另外任命一位工部尚书，负责总管这三个司的事务。”
　　
　　姚鼐的话说完，周围的官员都认真琢磨了起来。
　　
　　

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